13:01, 20 грудня 2006
Президент рівняє бюджет
Різкий спротив викликало в антикризової більшості побажання Президента України Віктора Ющенка виправити огріхи, котрі були допущенні при складанні державного бюджету народними депутатами. Парламентарі почали через ЗМІ висловлювати своє незадоволення рішенням президента, називаючи його політичним, але разом з тим не змогли раціонально обґрунтувати свою позицію. Між тим є об’єктивні причини, розглянувши які Віктор Ющенко вирішив повернути на повторний розгляд Верховній Раді закон "Про Державний бюджет України на 2007 рік".
По-перше, бюджет на 2007 рік може абсолютно втратити ті соціальні надбання, котрі були нароблені попередніми урядами та президентом. Між тим бюджет має працювати на соціальний добробут населення, на те, аби найбільш незахищені верстви населення мали бодай мінімальний рівень для проживання. Ми чуємо переможні реляції про підвищення темпів економічного зростання, проте не бачимо реальних зрушень у добробуті населення. Бюджет має убезпечити людей від крайньої бідності, але поки що здається, що антикризова коаліція діє лише в інтересах промислового лоббі, стала його політичним дахом, абсолютно забувши про свої передвиборчі обіцянки перед своїми виборцями, у тому числі й соціальні.
В той час як багато компаній близьких до сьогоднішньої більшості в Верховній Раді заробляють на ПДВ, додаткові кошти для бюджету отримуються за рахунок скорочення соціальних виплат. Передусім мова йде заниження розміру прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, який з 1 січня 2007 року визначено на рівні 380 грн. на місяць, хоча згідно із попередніми обрахунками він має становити 406 грн. на місяць, що автоматично занижує на 26 гривень на місяць розмір мінімальної пенсії за віком. Але найбільше обурення викликає той факт, що водночас, у цьому ж законі встановлено обмеження максимального розміру пенсій для усіх категорій осіб, крім народних депутатів. І депутати, що люблять вказувати президенту на порушення конституції – у цьому випадку мовчать, але ж така законодавча норма є порушенням конституційного принципу рівності усіх громадян перед Законом.
По-друге, в бюджеті зафіксовані ті кроки, що цілком ясно та зрозуміло призведуть до реального падіння мінімальних доходів громадян та працівників бюджетної сфери. Мінімальна заробітна плата протягом року підніметься за бюджетом лише на 12,5%, але ж водночас рівень інфляції у бюджеті запланований у 11%. Вкупі з підвищенням ставки прибуткового податку з 13% до 15% це призведе до того що соціальні заклади, які фінансують с державного бюджету можуть не дорахуватися маси працівників, що навчають, лікують, надають соціальні послуги. Понад 10 мільйонів працівників, переважно бюджетної сфери та промисловості, чия заробітна плата обраховується виходячи із розміру мінімальної зарплати, постануть перед питанням як прогодувати свої сім’ї.
По-третє, в бюджеті не враховані ті видатки, що були заплановані в Основних
напрямах бюджетної політики на 2007 рік. Депутати вирішили що немає необхідності включення до видаткової частини Державного бюджету України видатків на ліквідацію диспропорції грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та інших військових формувань у сумі 1056 млн. гривень. Президент вирішив інакше і попросив таки внести у бюджет цю суму для того, аби новий бюджет не позначився на статусі та соціальному становищі військовослужбовців.
По-четверте, разом зі скороченням соціальних виплат депутати, що говорять про необхідність більш виваженої витратної бюджетної політики сором’язливо замовчують, що вони дозволяють і далі уникати сплати необхідних податків в бюджет організаторам тих чи інших спекулятивних схем. Передусім мова йде про те, що в бюджеті, котрий завернув депутатам президент, збережено механізм сплати імпортного ПДВ векселями для нафтотрейдерів, що відповідно одразу створює передумови для подальших зловживань у цій сфері та недоотримання доходів держбюджету.
Судячи з твердості позиції президента, котра прозвучала в ЗМІ та від його речників, він впевнений у своїй правоті, та буде стояти на тому, аби державний бюджет – 2007 року був бюджетом для людей, а не зручним грошовим мішком.